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De: |
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Beltrán Gambier |
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Fecha: |
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09-04-06 17:15 |
Ip Registrada (Condiciones de uso) |
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Asunto: |
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El interés público busca abogado |
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EL INTERÉS PÚBLICO BUSCA ABOGADO
Por Beltrán Gambier
Abogado (Ilustre Colegio de Abogados de Madrid y Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, Argentina)
bgambier@trc.es
No está todo dicho en cuanto al deber del abogado con la sociedad. En la actualidad hay situaciones en las que se presenta la antijuridicidad en el obrar de los gobiernos donde los remedios institucionales de las democracias modernas no existen o no llegan a activarse. Me refiero a esos supuestos en los que el interés que podría motivar el inicio de una acción judicial para controvertir una decisión administrativa ilegal o un reglamento ilegal, no pertenece a un solo individuo sino que pertenece a todos los ciudadanos o a un conjunto de ellos.
El legislador español tiene una deuda pendiente con la sociedad en esta materia ya que solo ha considerado que la materia urbanística justifica el ejercicio de la acción pública. ¿Por qué reguló esta acción? Porque consideró que con ese remedio procesal se procura preservar unos valores que interesan a todos. El legislador consideró que cuando se viola la legalidad urbanística todos estamos “afectados”. Sin embargo creo que los ciudadanos también están “afectados”, por ejemplo, cuando la Administración gasta dinero público apartándose del ordenamiento jurídico. ¿Qué diferencia hay entre el deterioro ilegal del patrimonio urbanístico y el menoscabo ilegal de los fondos públicos? Para mí ninguna sustancial. Es verdad que a los gobiernos no les interesa tener a los ciudadanos vigilándolos de un modo efectivo y por ello es difícil que propicien la creación de remedios jurídicos que terminen “entorpeciendo” su gestión.
Solo cuando el obrar administrativo es ostensiblemente arbitrario y los ciudadanos toman conocimiento de ello se piensa que es necesario hacer algo. Es en ese momento cuando se advierte que el ordenamiento jurídico no está preparado para garantizar la “tutela judicial efectiva” necesaria.
Para abrir una brecha que permita vislumbrar un futuro con mayor participación ciudadana, los abogados deben contribuir con un rol activo enderezado a promover una mayor participación ciudadana en el control de la gestión de administración y gobierno. Son ellos –por sus conocimientos- los que pueden identificar los supuestos que darían lugar a que los ciudadanos con vocación cívica marquen un nuevo rumbo en el cansino rol que hoy tiene la sociedad civil.
Y si este es un desafío para todos los abogados, lo es más para el abogado joven. Es que los abogados jóvenes tienen una oportunidad única para protagonizar este proceso de cambio y ver los resultados. Por lo demás, hace falta una dosis de idealismo para esta lucha y eso es algo que con el paso del tiempo los hombres van perdiendo. Pero nada se puede hacer sin medios. Por ello, creo que las corporaciones de abogados tienen también una magnífica oportunidad para sumar a sus ya nobles metas una más, la que he intentando formular aquí.
Para terminar esta reflexión creo oportuno coincidir con el Decano de Abogados de Madrid, Luis Martí Mingarro, cuando al hablar sobres los “escenarios de hoy para una vieja profesión cargada de futuro” dice: “Pero es que en nuestro país, y en los mismos años (se refiere a los setenta), el intenso compromiso de los profesionales españoles de la abogacía con el establecimiento y consolidación del Estado de Derecho ha servido para extender ese mensaje (se refiere a la actitud crítica y a la conducta profesional ejemplarizante), llevando el cumplimiento de las obligaciones profesionales más allá del mero escenario técnico, para implicarse, decidida e inequívocamente, en el proceso de transformación de organización social y de la estructura política del Estado” (el subrayado es mío) (de su discurso de incorporación a la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación titulado “El abogado en la historia. Un defensor de la razón y de la civilización”, Madrid, 2001, pág. 149).
Publicado originalmente en la revista Nova Traditio (de la Federación Española de Abogados Jóvenes)
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Foro-Argentina.com - Ultima actualizacion: 24/07/2008
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